探索建设“安全湾区”!广东应急管理“十四五”规划将这样做

深圳特区报驻穗记者 李竹
2021-11-17 21:29
收录于专题: 应急城事
摘要

《规划》设置了28个具体指标,到2025年,广东生产安全事故死亡人数下降15%,灾害事故救援现场应急通信保障率达到100%。

11月17日下午,广东省政府新闻办召开《广东省应急管理“十四五”规划》(以下简称《规划》)新闻发布会。记者从会上获悉,《规划》设置了28个具体指标,到2025年,广东生产安全事故死亡人数下降15%,灾害事故救援现场应急通信保障率达到100%。同时,支持广州、深圳率先建成国家安全发展示范城市,探索建设世界一流的“安全湾区”。

明确应急管理28个具体指标

公开数据显示,与2018年相比,2020年广东省各类生产安全事故起数和死亡人数都实现了“双下降”,分别下降了38.9%和22.9%,因灾死亡人数下降了34.6%。

“我们连续在2019年、2020年创造了连续近41个月没有发生重特大事故的历史记录。”广东省应急管理厅厅长王中丙在会上表示,但当前广东自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高,应急管理工作依然面临着十分严峻的挑战。

对此,《规划》明确了“十四五”时期应急管理工作中长期发展目标,设置了28个具体指标。在应急管理体制机制方面,提出到2025年,广东县级以上应急管理部门装备达标率达到100%,应急管理干部专业培训率达到100%。

在安全风险防范方面,要求广东生产安全事故死亡人数下降15%,亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降33%,工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降20%。

在自然灾害防御方面,广东年均因灾直接经济损失占地区生产总值比例控制在1%以内,年均每百万人口因自然灾害死亡率控制在1以内,年均每十万人受灾人次控制在15000以内。

在灾害事故应急方面,要求广东应急航空救援实现1小时覆盖全省,专职消防人员占全省总人口比例达到0.4‰,灾害事故救援现场应急通信保障率达到100%。

展望2035年,将逐步建立起与广东新发展阶段总定位总目标相适应的特色应急管理体系,率先实现依法应急、科学应急、智慧应急,使广东应急管理成为彰显高效能治理的重要标志。

支持广、深率先建成国家安全发展示范城市

当前,粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”建设为应急管理改革创新提供了有利契机。《规划》提出,要构建协同联动的区域防控体系,全面推动粤港澳大湾区应急管理合作交流,互融共促。

具体来看,《规划》指出,要依托广东省应急指挥系统,对接港澳应急平台资源,建立粤港澳大湾区应急协调平台。健全港珠澳大桥、广深港高铁、通关口岸、城市生命线保障等跨境重点设施安全风险防控合作机制。建立粤港澳大湾区灾害灾情监测信息对接共享机制,开展联合预报预警。有效衔接粤港澳三地应急预案,健全大湾区突发事件应急联合处置机制等。

同时,健全城市群应急联动机制。推动珠三角九市应急管理全方位合作,健全应急联动机制。支持广佛肇、珠中江、深莞惠、汕潮揭、湛茂阳等城市群应急联动机制建设,支持珠江西岸城市群安全应急联动合作机制建设。

为提升城市风险防范能力,《规划》还提出要打造安全发展城市。加强城市安全环境建设,形成有效防控重大安全风险的城市空间格局、产业发展结构和生产生活方式布局。积极推进国家安全发展城市建设试点,支持广州、深圳率先建成国家安全发展示范城市,支持符合条件的城市开展国家安全发展示范城市创建。

“我们将探索建设世界一流的‘安全湾区’,推进粤港澳大湾区应急管理联动协作,加强信息互通、预警预报、协同应对,提升大湾区综合防灾减灾救灾能力。” 王中丙说。

搭建应急管理科技创新平台

记者注意到,《规划》强调了应急管理中的科技支撑能力。明确要实施应急管理科技研发计划。深入实施省重点领域研发计划“防灾减灾与应急救援”重点专项,推动灾害事故机理、多灾种耦合等基础理论研究取得新进展,推动风险防控、监测预警、应急救援等应用技术和关键装备研发取得新突破。鼓励社会团体、行业协会设立应急管理科技奖项。

《规划》指出,要搭建应急管理科技创新平台,具体包括广东省安全生产科学技术研究院(广东省应急管理科学技术研究院)、深圳市城市公共安全技术研究院、深圳防灾减灾技术研究院、广东南方应急管理研究院等。

同时要推广先进适用技术装备。支持举办“高交会”(深圳)应急科技展,中国(广州)应急博览会等一批有影响力的应急科技装备展,推动应急领域科技合作交流。探索建设技术装备线上展示平台,交流推广先进适用技术、装备和产品。

(原标题《探索建设“安全湾区”!广东应急管理“十四五”规划将这样做》)

编辑 编辑-黄力雯(客户端)审读 刘春生审核 特区报-党毅浩,新闻网-曹亮
(作者:深圳特区报驻穗记者 李竹)
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