漫步在秋长街道周田村乡间小道,沥青路面干净整洁,村民房屋错落有致,房前屋后绿树掩映,缤纷壁画装点其中,鱼塘边护栏环绕,宛如一幅美丽乡村的山水画卷。
日前,惠州市惠阳区周田村获评第八批“全国民主法治示范村”,成为惠阳第二个获此殊荣的村庄。作为叶挺将军故里,周田村立足本地丰富的红色文化、客家文化和侨乡文化资源优势,探索出以党建为引领,德治滋养法治、涵养自治的“三治融合”乡村治理道路,人民群众学法、守法、用法的意识和能力不断提高,形成了人人遵纪守法、家家平安和谐的良好局面。
近200村民获“周田好人”荣誉称号
今年4月的一个夜里,周田村发生一起山火,90后小伙叶伟雄、叶燕来等20多人,迅速赶往现场协助灭火,很快控制了火势并完全浇灭,防止了山火的蔓延。5月4日,在庆祝“五四”青年节活动第四届“周田好人”表彰大会暨周田公益促进会授牌仪式上,叶伟雄、叶燕来等人被村里授予“灭火先锋”称号,以表彰他们的义举。
除了表彰“灭火先锋”外,周田村还表彰了一批敬业爱岗和“携手抗疫 共克时艰”的先进个人和集体,如老围村民小组组长叶剑鸿为村里发展奔走20年,建成了碧滟楼书屋服务村民;新联村民小组的叶火恩,在去年疫情严峻时期,每天都在卡口执勤,为疫情防控作出了贡献。
从2016年起,周田村开始举办活动表彰“周田好人”,已成功举办四届“周田好人”表彰大会,近200名村民获得表彰。通过宣传学习先进典型,鼓励村民践行“好人精神”,形成向上向善、孝亲睦邻、守望相助、济困扶危的文明风尚,为周田村创建民主法治示范村提供道德内生力量。
这些好人中,有孝老敬亲的典型代表叶月球;有叶运秋、叶锦辉这样组织青年巡查队巡查村子、热心村务的好村民;有勤劳致富、第一个在村里开农家乐解决部分村民就业的叶赋邦;还有热心教育、每年捐资1万元作为村里腾云学校奖教助学金的企业。
“周田好人”叶运秋说,周田村一直以来就有这种互帮互助的氛围,大家乐于做好事就是因为这是周田村人的一种自豪和责任。一个好人带动一群好人,而一群好人可以带动众多民众。如今,“周田好人”升级为“秋长好人”,从行政村到街道办,辐射面更广,精神带动作用也更大。
同时,周田村以“德治”引领治理新风加快形成善治。发动新乡贤、老党员、老干部积极投身到村里各项建设工作中,充分发挥模范带头作用;组建周田村公益促进会,进一步弘扬乐善好施、守望相助的优良传统美德。周田村还全面推行“网格化”管理践行村民“自治”,以周田村委会作为大网格,下设14个村民小组网格,层层细分压实治理责任,同时实行禁毒、人居环境整治等“多网合一”的网格化治理机制,确保各项治理工作落实到位。
法治宣传全覆盖,法治精神入脑入心
去年,中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》(以下简称“《意见》”),涉及乡村制度和法治建设的方方面面,为乡村治理、为村民的生活工作、为乡村政治民主等方面的制度建设提供了蓝图。《意见》规定,以民主法治示范村(社区)建设为载体,通过典型示范,引领带动法治乡村建设。由此可见,民主法治示范村创建工作是推进乡村治理体系和治理能力现代化、实施乡村振兴战略的重要抓手,事关全面依法治国的根基。
惠州市司法局副局长汪金牛说,全国民主法治示范村(社区),是一项指导标准明确、考核流程规范、含金量非常高的综合性评比表彰荣誉,周田村获得第八批“全国民主法治示范村”称号,值得庆贺。
据悉,周田村坚持党对农村工作的领导,发挥党支部对周田村治理的领导作用,团结带领干部群众认真贯彻落实法治乡村建设各项任务。周田村党总支部书记兼村委会主任叶远雄说,周田村积极探索“基层党建+”,以开展主题党日学习教育为契机,开展“争创党员示范岗”等主题实践活动,提升广大群众法治意识。同时,加强党员法治宣传教育,围绕“学法、知法、懂法、守法”,引导党员干部牢固树立法治思维,坚持科学民主依法决策,不断增强政府公信力和执行力。
作为基层公共法律服务主要内容的“一村(社区)一法律顾问”制度,惠阳区是该制度的源发地之一。广东稳健律师事务所律师徐莉是周田村的法律顾问,时常到村里为村民开设普法讲座和提供法律咨询服务,指导村民小组签订相关经济发展合同。对村民日常法律咨询,徐莉还利用视频移动端平台及时为村民提供线上法律咨询服务。2020年,周田村成功调解矛盾纠纷21宗,调解成功率100%,其中徐莉参与调解3宗。
行走在周田村,普法宣传随处可见,宣传栏上张贴着普法内容,LED屏幕也在滚动播放法律知识,村中大喇叭定期广播普法知识,打造了周田村的普法阵地。同时,周田村还搭建法德讲堂、法治宣传大舞台,组建普法宣传志愿队伍深入宣传法律知识,服务法治实践,实现法治宣传全覆盖、法治精神入脑入心。
如今,周田村正在全力打造周田生态文明家园,要打造成为文化集中展示区、乡村旅游打卡点、人居环境示范村。叶远雄说,法治建设作为经济快速发展的助推器,可为村民合法权益提供坚实保障。周田村正在探索建立中小学农耕研学实践基地,动员村民开民宿、办餐饮,接待散客,进一步拓宽村民增收致富渠道,不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
(原标题《惠阳周田获评“全国民主法治示范村”,“三治融合”探出乡村治理新路子》)